心理咨询师证书的发证机关，是指在国家法律法规和政策的指导下，负责对心理咨询师进行专业培训、考核和认证，最终颁发心理咨询师资格证书的政府部门或机构，发证机关的主要职责是确保心理咨询师具备一定的专业知识和技能，能够为社会提供高质量的心理咨询服务。

在中国，心理咨询师证书的发证机关主要有以下几个：

1、人力资源和社会保障部(原劳动和社会保障部):人力资源和社会保障部是负责中国职业资格证书制度的主管部门，负责对心理咨询师进行职业资格认定和管理，根据《心理咨询师职业技能鉴定办法》，人力资源和社会保障部负责组织心理咨询师职业技能鉴定工作，对通过鉴定的心理咨询师颁发职业资格证书。

2、中国心理卫生协会：中国心理卫生协会是一个非营利性的专业社会组织，致力于推动中国心理卫生事业的发展，协会下设心理咨询专业委员会，负责组织和开展心理咨询师的专业培训、考核和认证工作，根据《心理咨询师职业资格标准》，中国心理卫生协会负责对参加培训并通过考核的心理咨询师颁发职业资格证书。

3、其他各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局):各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)在人力资源和社会保障部的指导下，负责本行政区域内心理咨询师职业资格认定和管理工作，各地可根据实际情况制定具体的鉴定办法和颁证程序，对通过鉴定的心理咨询师颁发职业资格证书。

4、部分高校和社会培训机构：部分高校和社会培训机构也开展心理咨询师培训和认证工作，但其发证机关一般为上述主管部门之一，这些机构培训的心理咨询师证书在实际应用中可能会受到一定程度的认可，但其权威性和可信度相对较低。

心理咨询师证书的发证机关是指负责对心理咨询师进行专业培训、考核和认证，最终颁发资格证书的政府部门或机构，在中国，主要的发证机关有人力资源和社会保障部、中国心理卫生协会以及其他各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅(局)，选择合适的发证机关颁发的心理咨询师证书，对于心理咨询师的职业发展和社会认可具有重要意义。